إشكالية السلام والحرب في اليمن

يناقش المقال إشكالية استمرار الصراع في اليمن دون التوصل إلى سلام شامل أو تحقيق حسم عسكري منذ سيطرة جماعة الحوثي على العاصمة صنعاء في سبتمبر 2014، ويرى أن الأزمة تعكس فشل مسارات التفاوض وتراكم أخطاء إدارة المواجهة العسكرية والسياسية. ويستعرض الكاتب أبرز محطات السلام، بدءاً من اتفاق السلم والشراكة عام 2014، مروراً بمشاورات جنيف وبيل عام 2015، ومفاوضات الكويت عام 2016، وصولاً إلى مشاورات جنيف واتفاق ستوكهولم عام 2018. ويحمّل جماعة الحوثي مسؤولية تعثر هذه المبادرات، معتبراً أنها استخدمت فترات التهدئة لتعزيز سيطرتها وقدراتها العسكرية بدلاً من الالتزام بالتسويات السياسية. ويتناول المقال التحول الذي شهدته المقاربة الإقليمية منذ نهاية عام 2021، حين اتجهت بعض الأطراف نحو التعامل مع الحوثيين بوصفهم سلطة أمر واقع، وما تبع ذلك من جهود سعودية وعُمانية لإعداد خارطة طريق للسلام. ويرى الكاتب أن هذا المسار همّش الحكومة اليمنية وأسهم في تعزيز موقع الحوثيين سياسياً وعسكرياً، خصوصاً بعد تخفيف القيود على مطار صنعاء وميناء الحديدة، فضلاً عن استمرار التهديدات للملاحة في البحر الأحمر وباب المندب. وفي الجانب العسكري، يستعرض المقال انهيار مؤسسات الجيش والأمن عقب انقلاب الحوثيين، ثم إعادة تنظيم القوات الحكومية والمقاومة الشعبية بدعم من تحالف دعم الشرعية الذي بدأ تدخله في مارس 2015. ويشير إلى نجاح العمليات العسكرية في استعادة السيطرة على مناطق ومحافظات واسعة، لكنه يعزو تعثر استكمال المواجهة إلى وقف تقدم الجبهات، وتشكيل قوات خارج مؤسسات الدولة، وظهور خلافات داخل معسكر الشرعية والتحالف. ويحدد الكاتب ثلاث مشكلات رئيسية أعاقت الحسم العسكري: محاولة تحويل الحوثيين إلى سلطة معترف بها، وإضعاف مؤسسات الدولة من خلال تشكيل كيانات عسكرية مستقلة، وعدم تفعيل جميع جبهات القتال بصورة متزامنة. ويضيف إلى ذلك سوء اختيار بعض القيادات السياسية والعسكرية وكثرة التغييرات الحكومية التي أضعفت الاستقرار المؤسسي. ويخلص المقال إلى أن استمرار المفاوضات بصيغتها السابقة لن يحقق السلام، وأن الحسم العسكري يمثل، من وجهة نظر الكاتب، الخيار الوحيد لإنهاء الصراع. ويدعو إلى توحيد القوات تحت قيادة وزارة الدفاع والقوات المشتركة، واختيار قيادات كفؤة، وتوفير متطلبات العمليات العسكرية، وتنسيق التحرك على جميع الجبهات، معتبراً أن تنفيذ هذه الإجراءات قد يؤدي إلى هزيمة الحوثيين خلال فترة قصيرة.

ياسر الرعيني